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榆林高新区管委会2018年第一季度工作总结

发布时间:2018-04-10 10:07 来源:榆林高新区 浏览:28656
索引号:1000000587/2019- 文号: 主题词:

今年第一季度以来,在市委市政府的领导下,在市有关部门的支持帮助下,榆林高新区党工委、管委会一班人团结带领广大干部群众,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九届三中全会、省委十三届二次全会、市委四届四次全会精神,齐心协力,主动作为,始终坚持创新驱动,强力推进项目建设和招商引资,不断提升服务质量和水平,积极培育发展新动能,园区综合实力持续增强,转型升级、追赶超越起步良好,经济社会保持又好又快发展态势。

一、第一季度工作情况

第一季度以来,全区上下根据年初确定的目标,紧盯市委、市政府下达的重点工作任务,层层分解,狠抓落实,各项工作取得显著成效。

(一)各项经济指标持续稳步增长。第一季度完成营业总收入167亿元,同比增长35;完成地区生产总值67亿元,同比增长12.76;完成工业总产值84.5亿元,同比增长77;完成财政总收入6.75亿元,同比增长16.24;完成地方财政收入1.25亿元,同比增长23.80;完成固定资产投资16.6亿元,同比增长21。

(二)重大项目建设稳步有序推进。榆林高新区严格落实《榆林高新区2018年重点项目调度管理办法》,项目包抓领导和推进部门依据年度项目建设盘子,进一步分解任务、落实责任,定期召开项目调度会和流动现场会,及时解决项目建设中存在的重大问题,确保区级重点项目按计划推进。目前,榆林高端精细化工产业园区已完成前期调研工作,园区场平工作已全面开展,园区控制性详细规划和园区设计已全面启动;碳酸甲乙酯项目一期,总投资2.15亿元,现已具备开工条件;煤基石蜡项目,总投资1.39亿元,正在办理前期手续;中国石油兰州石化公司榆林80万吨/年乙烯项目,建设投资107亿元,现正在办理稳评、安评、职业卫生评价等项目前期手续中。

二、存在的主要问题

(一)对比周边地区及工业园区生产要素成本,榆横精细化工园区成本优势不明显,工业用水、工业用电、工业用气、工业供暖等方面价格优势不足;榆靖高速路西出口一直未开通,项目投资方对交通区位优势感受不明显。

(二)目前,榆横工业区国土分局在项目用地审批报件程序上,依然履行着由横山区国土分局起报土地审批程序,榆横工业区国土分局未有项目用地审批独立报件的权限。项目用地的林地手续也履行的项目用地审批报件程序。因此在项目用地审批和林地用地审批周期上,时间有所延长,不同程度影响了项目的推进进度。

三、后三季度重点工作安排

在今年后三个季度的工作中,高新区党工委、管委会将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,按照中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,认真落实省委“五新”战略、市委“三大目标”总体思路,围绕转型升级、追赶超越主题主线,深化体制机制改革,优化营商环境,强化创新驱动和项目带动战略,全面实施“人才洼地、技术高地、项目孵化地、改革试验地和生产要素聚集地”战略,推动全区经济社会发展迈上新台阶。

(一)继续狠抓招商引资。要继续着重推行外引内培两条腿走路,把企业作为园区发展的根本支撑,着力营造重商亲商护商的良好环境,力争完成落地资金62亿元的目标,引进大型国企投资建设一批新兴产业项目,壮大经济,引导产业向集群化迈进。一是继续从机构设置入手,大力引进专业招商人才,壮大招商队伍,实行全员招商制,鼓励干部奔赴全国各地进行招商,大力宣扬高新区投资环境和有关优惠政策,赢得客商的信赖。二是根据重新修订的招商引资优惠措施和实施办法,为客商提供专业化、高水准的服务,确保项目早签约、早开工、早建成、早投产。

(二)继续狠抓重点产业项目建设。在接下来的三个季度的工作中,高新区将继续把产业,特别是工业发展放在突出位置,通过工业化带动信息化、城镇化、绿色化,进而推进二三产业协调发展。一是年初计划安排的二产类项目34个,计划完成投资155.47亿元,其中中煤煤炭深加工基地等六个新建项目和榆林城市矿产资源循环经济产业元、广济堂现代医药物流仓储两个前期项目力争全部开工,生活垃圾焚烧发电等七个新建项目力争年内建成投产,500MWp光伏发电站等四个光伏产业项目全部建成,碳酸酯实验装置等五个续建项目全部建成投产,榆能集团年产200万吨真空盐及采卤工程等三个前期项目力争年内具备开工条件,乌苏海则22亿立方米/年煤制天然气等七个前期项目年内要完成项目前期审批工作。二是年初安排三产类项目34个,计划完成投资42.34亿元。其中烟草物流配送等五个项目年内要全部建成,榆林市“三馆”等四个项目年内必须开工建设,高新区综合体检中心等项目力争具备开工条件,同时要继续加快推进怀远·曼哈顿三期等二十一个商住房产项目建设。

(三)继续狠抓科技创新。科技创新是高新区工作的一项重要工作,科技工作要紧跟产业发展需要,紧密联系高新区五地建设战略定位,切实为产业发展提供强有力的技术支撑。一是从硬件建设和软件建设两方面入手,继续加大科技孵化器建设力度。二是依托高科企业孵化器,加快培育科技型小微企业,新培育20家左右的科技型小微企业,扶持5家左右的中小企业到新三板、新四板上市。三是充分发挥互联网对创业、创新的促进作用,年内计划引进两家以上大型知名电商,培育10家以上本地电商,加快营造良好的互联网产业生态,为大数据、云服务、物联网等新业态发展打好基础。

(四)继续狠抓经济结构改革。面对十九大后国家整体经济发展由资源型向创新型、速度型向质量型加快转变的大势,高新区继续从能化产业、装备制造产业、新能源产业、现代服务业和都市特色产业等方面入手,通过产业结构优化升级逐步减少和淘汰低端供给、增加高端供给,实现更高质量和效益的发展。

(五)继续狠抓产城融合。一是根据2018年度计划安排桥梁道路建设、管网建设、绿化环保设施建设、公园广场建设、文化教育等市政基础配套设施项目62个,计划完成投资14.12亿元,其中续建项目18个,计划完成投资9.35亿元,新开工项目36个,计划完成投资4.45亿元,前期项目8个,计划完成投资3238万元。二是从规划管理方面和城市维护管理方面入手,进一步精细化管理城市。三是通过组团发展的方式带动城市经济繁荣,通过打造板块经济实现错位发展和城市繁荣。

(六)继续狠抓体制机制改革。一是全面深化改革领导小组要继续加强与市委改革办对接,进一步促进管委会相关管理服务职能的完善,保障“放管服”改革统筹协调推进。二是按照省政府办公厅《关于促进全省开发区改革和创新发展的实施意见》和市委四届四次全会提出的关于产业园区改革意见,指定一名领导与是相关部门专门对接落实机制体制改革及选人用人机制改革。三是大力支持集团公司改革管理工作在满足园区发展需要,保障各公司正常运行的基础上,进一步加大内部体系建设,建立健全人员管理、薪酬调整、绩效考核、利润上缴、安全生产等一系列规章制度,按照现代企业制度自助运行、自负盈亏,实现向现代企业管理体系迈进。

(七)狠抓保障服务。一是财税部门要从保生存、保发展的高度进一步深入研究财税问题,大胆进行工作创新,采取强有力措施搞好开源节流工作,切实扭转增收乏力的不利局面,保障园区正常运转和建设。二是要积极争取地方政府债券发行额度,全面加强与各大金融机构的合作,及时足额筹措自建项目资金缺口;要筛选一批市政项目列入市政府PPP项目清单,吸引社会资本投资园区公共设施建设,切实缓解自建项目资金压力。三是要积极探索拓宽中小企业融资渠道的有效措施,着力解决中小企业融资难的问题。四是要做好项目征地、项目供地、闲置土地清理等工作,保障今年新安排的重大项目按时开工建设,促进土地高校集约利用。五是要继续加强安全生产管理,保园区平安。六是要加强社会治安综合治理,促进园区和谐。


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