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榆林高新区管委会2017年经济发展情况

发布时间:2018-03-06 16:45 来源:榆林高新区 浏览:29568
索引号:1000000543/2018- 文号: 主题词:

2017年,在市委、市政府的坚强领导下,榆林高新区党工委管委会一班人团结带领广大干部职工,齐心协力,主动作为,始终坚持创新驱动,强力推进项目建设和招商引资,不断提升服务质量和水平,积极培育发展新动能,园区综合实力持续增强,转型升级、追赶超越起步良好,经济社会保持又好又快的发展态势。

一、主要工作情况

一年来全区上下紧盯市委、市政府下达的重点工作任务,层层分解狠抓落实,各项工作均取得了显著成效,主要特点体现在以下几个方面:

(一)经济总量稳步提升。2017年,完成营业总收入730亿元,同比增长15.87;完成地区生产总值340亿元,同比增长17.24;完成工业总产值430亿元,同比增长13.16;完成固定资产投资56.5亿元,同比增长94.23;实现财政总收入27亿元,同比增长17.39;实现地方财政收入4亿元,同比增长21.21,各项经济指标按照市政府下达的任务均超额完成。

(二)招商引资成效显著。以第21届西洽会和丝博会为契机,策划包抓项目30个,共签约了16个技术含量高、市场效益好、带动能力强的项目,涉及能源化工、高新技术产业、装备制造、互联网等领域,签约项目总投资近230亿元。目前完成招商到位资金45.3亿元,其中省外28.1亿元,省内17.2亿元。同时,与50多家意向企业建了联系,并进行了对接洽谈,接待来访企业20余家,重点跟进了陕煤煤炭综合利用项目、兰州石化、北京盛世光明软件开发、中小企业上市联盟、扬州智途地理信息产业园等13家企业,形成了“一企一档,专人专项”工作制度,为项目落地打好基础。

(三)创新驱动迈上新台阶。全面落实“333”科技型企业培育工程,遴选出货达物流、昊越网络等20多家企业进入高新区科技型中小企业培育库。推送七只羊服饰、深蓝科技、陕西科尔森等8家企业为榆林市2017年科技型企业。申报认定高新企业2家。申报省科技计划项目7项、省级众创空间6家。出资1000万元参与创建榆林市科技成果转化引导基金,积极争取省市区各类科技专项资金758万元。为使高新区科技创新工作优惠政策落到实处,安排科技服务培训经费130万元、科技补助奖励扶持资金174万元。成功举办了“高新杯”陕西榆林第五届创意创新创业大赛。将高科大厦开辟为新的企业孵化器,国家煤及盐化工产品检验中心已入驻,引进了榆林·扬州地理信息产业园、榆林能投光伏建设、西安货达物流、圣峰网络信息科技等14家科技型企业;正在协调省科技资源统筹中心榆林分中心、中小企业服务平台等公共服务平台入驻高科大厦。启动了高科众创空间规划设计工作,全面开展国家级孵化器申报工作,完成了2017年中国产学研合作创新示范基地申报工作,榆林高新区成为近年来全省唯一获批的中国产学研合作创新示范基地。

(四)项目建设有新突破。2017年计划开工项目37个,年度计划完成投资40.11亿元,完成投资50.5亿元。其中,续建项目9个,年度计划完成投资18.91亿元,完成投资20.5亿元;新开工项目28个,年度计划完成投资21.2亿元,完成投资30亿元,均超额完成投资任务。自建项目方面,高新六小已建成投用;工业污水处理厂技改项目已开工建设;高新三小迁建、高新三幼、桃李广场已开工建设;建华路、汇通路、腾飞路已完成管网及路基工程;榆靖高速互通式立交收费站房建大棚已进入招标阶段;榆林大道南延伸段项目,已完成桥梁主体工程,道路征地工作正在协商推进中;兴达路派出所已竣工验收;榆溪河生态长廊单建人防工程,完成了基础筏板工程;沙河公园雕塑工程,完成了石材安装工作;榆溪公园项目,完成了景观设计及预算工作;榆林文化艺术中心,已完成地上主体二层;垃圾填埋场一期二区建成投用;完成道路庭院绿化面积3.5万平米;完成路灯亮化工程5公里,完成供热管网1.5公里。产业项目方面,碳酸酯试验装置项目,完成了施工前期工作;60万平方米全焊接板管式换热器项目、榆林能源化工机电设备综合仓储项目,正在办理前期手续;中煤煤炭深加工项目、绿能垃圾焚烧发电项目,已完成场地平整工作,具备开工条件;延长煤炭深加工项目、榆能真空盐及输水采卤、乌苏海则煤制天然气、广济堂现代医药物流仓储中心等项目,完成了可研报告;榆林煤化一期装置技术改造项目和烟草物流项目,已完成设备安装工作;华电煤基芳烃项目,正在与延长集团落实项目合作事宜;妇女儿童医院,具备开工条件;福星混凝土切块项目,已建成并投入生产。

二、主要工作措施

(一)加强领导,完善机制。党工委、管委会对目标责任制落实工作高度重视,多次召开会议进行安排部署,研究落实举措,形成了主要领导主抓,分管领导亲自抓,责任部门具体抓,层层抓落实的责任机制。在重新修订的《年度目标责任考核办法》里,加大了对重点项目建设、产业项目建设、招商引资、科技创新、三项机制落实等工作的考核指标,有力促进了各项目标任务的落实。

(二)分解任务,明确责任。对市委、市政府下达的目标,按照要求,明确了分管领导和相关责任部门,对承担市定目标任务的部门,根据实际,层层分解任务,明确责任人,落实工作措施,切实做到了思想上高度重视,工作上大力支持,措施上具体有力,目标意识、责任意识进一步增强。

(三)强化监督,狠抓落实。由考核督查办对重点目标、重大项目、主要指标的落实情况进行跟踪督导,按月通报进度。同时,多次召开党工委会议、主任办公会议、与榆阳、横山区政府召开联系会议,研究情况,解决问题,千方百计加快项目建设,有力推进榆横一体化进程。

三、问题不足和2018年工作计划

通过采取以上积极措施,2017年,榆林高新区全部超额完成了预期目标任务,但从问题导向的角度认真反思,全区经济发展还面临不少问题和不足。一是我区仍处于发展动力切换期,能化产业产能完全释放还需时日,短期内还存在经济增长财政不增收的问题;装备制造、精细化工产业转型升级的方向还不明晰;三产服务业品牌企业落地较少。二是作为全市经济发展先行示范区,创新驱动主动力作用发挥还不充分。比如科技投入还不够,龙头作用没有体现。三是各地在招商引资上的竞争日益激烈,与发达地区相比,高新区招商引资的思路还不广、政策还不优,区位优势也不明显,项目跟踪服务的意识还有待加强。

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。提出2018年工作的总体思路是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,按照中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,认真落实省委“五新”战略、市委“三大目标”总体思路,围绕转型升级、追赶超越主题主线,深化“三次创业”,强化创新驱动和项目带动战略,稳中求进,自我加压,克难攻坚,争先进位,全力推动全区经济社会发展迈上新台阶。重点做好以下六方面工作。

(一)明确发展目标。按照高新区打造全市人才洼地、技术高地、项目孵化地、改革试验地和生产要素聚集地“五地”建设新要求,重新定位高新区(工业区)发展战略,明确中长期发展规划和奋斗目标。在认真分析研判的基础上,提出2018年总的任务指标是:完成营业总收入840亿元,同比增长15.06;完成地区生产总值400亿元,同比增长17.65;完成工业总产值500亿元,同比增长16.258;完成固定资产投资206亿元,同比增长308;实现财政总收入32亿元,同比增长18.52;实现地方财政收入5亿元,同比增长25。

(二)加快项目建设。2018年安排区级重点建设项目120个,年度计划完成投资约206亿元,其中二产类项目34个,年度计划完成投资157亿元,三产类项目31个,年度计划完成投资约35亿元。区级重点项目由企业投资的项目65个,年度计划完成投资192亿元;财政投资项目55个,年度计划完成投资14亿元。同时,制定出台《2018年重点项目调度管理办法》,全力加快推进落地的企业开工建设,深化与延长、中煤、华电等中省企业合作,支持企业扩大生产、释放优质产能,大力发展高端能化项目,拉长产业链。

(三)抓好招商引资。适应高新区新形势下发展需要,认真研究修订出台招商引资优惠措施和招商引资实施办法,建立健全招商引资灵活快捷的运行机制。内部强化招商引资领导包抓责任制、项目定期调度制和服务保障制度,从而提高招商引资的效果和力度,2018年力争落地资金50亿元以上,引进大型国企投资建设一批新兴产业项目,带动经济提质增效、转型升级。

)抓科创,促进转型。实质性启动南区标准化厂房建设,为入孵企业提供充足的办公、研发、中试场所。加快推进院士工作站等平台建设,引导企业与院士团队及专家沟通对接,争取产学研合作。加大对重点科技企业和项目的扶持力度,鼓励企业创品牌、出名牌。积极做好科技人才的管理工作,建立健全科技人才档案,落实和完善有关激励政策。


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